法艺花园

2014-9-17 21:45:46 [db:作者] 法尊 发布者 0800

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民法典是人们安全感的根源
    孟 强
    根据《说文解字》的解释,典,五帝之书也,大册也。所以说,典的本义就是指具有权威性、典范性的重要文献、典籍。法典,乃国之重器也。这在现代法治国家中体现得尤为明显。因为法治国家就是根据宪法和法律来治理国家,而在大陆法系国家的诸多民商事法律中,最重要的莫过于民法典。因此,缺少民法典,法治国家的大厦就缺少一根坚固的支柱。
    民法是关于民事主体人身权和财产权的规定,是对市场主体和交易规则的规定。民法中关于人格权、物权、合同、婚姻继承、侵权责任等方面的规定,与每一个人都息息相关。可以说,每个人从早上醒来,就生活在各种民事法律关系之中。
    而民法典就意味着是对民法的系统性、整体性规定,这样的一部法典,其地位自然高于普通的民事单行法律,是必须由全国人民代表大会亲自行使立法权才能颁布的基本民事法律,其制定的过程、通过的程序、修改的条件等等,自然也就严格得多。
    正是民法典的这种高位阶性、权威性、严格的程序性、稳定性,才意味着人们的人身权和财产权受到了国家的高度重视和保护。而一个高度重视人格尊严、人格权利、财产权利、合同自由并为之提供切实保障的国家,无疑是一个安全的国家,人们可以安居乐业,世代生息,无须担心社会的稍许变动就导致人身权、财产权受到影响甚至侵害。
    在立法层面上,民法典是一部系统性、整体性、集中性的法律,能够有效消弭目前涉及民事关系的各种法律法规和规章混乱交织的状况;
    在司法层面上,民法典是司法机关进行民事案件裁判的基本法律依据,结构合理,逻辑清晰,语言精准,原则、制度、条文衔接得当,可以有效减轻法官寻找裁判依据的困难、减少因法律依据混乱或缺失而造成裁判不公的现象;
    在执法层面上,民法典通过系统完善的制度规定,明确界定了公权力与私权力的边界,划清了政府与市场的界限,有利于行政机关找准定位、正确作为、建设服务型政府;
    在普法层面上,老百姓通过翻阅一部民法典,即可对我国的基本民事法律制度有较为全面的了解,而无需借助专业人士的帮助去寻找目前数十部法律、数百部法规、数千部规章才能勉强明白自己的处境和可借助的法律依据。
    因此,我们需要一部民法典。我们所处的时代也能够制定出一部民法典。时代在呼唤民法典。
    从革委会红卫兵随意抄家批斗,到改革开放经济发展之后各地的违法强拆,到重庆薄王时期笼罩的肃杀气息,公权力被滥用、私权利受侵害的梦魇一直在神州大地上徘徊,若隐若现,时隐时现,弥久不散。这,让每一个老百姓心中总有隐隐的不安全感。
    从无法无天的文革,到改革开放近四十年的今天,我们摸索着走过了漫长的道路,这一道路因缺少一部民法典而缺少了必要的指明灯照耀,并因而显得格外漫长。
    是时候制定一部民法典了!
    我国在1979年就颁布了《刑法》,从而形成了刑法典,这代表了国家对于通过规制犯罪与刑罚来维护国家公共秩序的高度重视。民法典代表了市场交易的市民社会生活秩序,国家也应当予以同样的重视,才能对人们的人身权和财产权形成周密的保护,才能真正使人们的生活有安全感,使人们感受到国家秩序的长久稳定,使人们有深层次的安全感和幸福感。
    民法典,我们呼唤你!
    民法典,让你伴我们同行,有你的陪伴,我们才感到安全!
   
    (作者系北京理工大学法学院副教授,法学博士,硕士生导师,中国民法学研究会副秘书长。)
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