上海拟立法规范城管执法程序 收缴物品须按照程序处置

　　据《劳动报》报道，2004年至今，上海城管执法部门查处违法案件近160万件。针对少数城管队员执法过程中，不规范、不文明行为，本市将立法进行规范。昨天记者从市人大常委会《上海市规范行使城市管理相对集中行政处罚权条例》（草案）解读会上了解到，本市将对城管执法程序作出明确规范。
　　市城市管理行政执法局局长马云安介绍，条例草案细化内容涉及：执法调查、证据收集、取证配合、执法回避、听证程序、处罚决定期限、文书送达以及当事人合法权利保护。
　　值得关注的是，现有法律法规对当事人遗留现场物品的处理程序没有明确规定，实际执法中若任其遗留现场，会影响市容环境；若代其保管，则可能陷入难以处置的尴尬局面。“通过地方性法规明确当事人遗留现场物品的处理程序，有助于解决这一难题，保护当事人合法权益。”马云安说。
　　为此条例草案规定，城管执法部门负有对遗留现场物品的登记保管义务，并要及时发布认领公告通知当事人认领；若公告发布之日起6个月内无人认领，城管执法部门方可依法采取拍卖等方式处理，所得款项上缴国库。对容易腐烂、变质等不宜保管的物品，要求城管执法部门应当公告通知当事人2日内认领；当事人不认领，城管执法部门可以在保留证据后予以处理。