规范先行破解司法鉴定"黄牛"乱象

首发正义网1月16日评论频道
   
规范先行破解司法鉴定 黄牛 乱象       “司法黄牛”、“马拉松鉴定”、“谁出钱帮谁说话”……原本想通过科学鉴定帮助人们维权,但司法鉴定中的种种猫腻,却吞噬着公平公正,也影响了司法公信力。(《北京青年报》1月15日报道)
     基于专业性的考量,鉴定结果在民事责任划分、刑事责任认定乃至刑责的定罪量刑中都起到极其重要的作用,但也正是这种鉴定结果的关键性和重要性,使得一些不法分子瞄准了司法鉴定这块市场,将司法鉴定异化为非法谋利的渠道。
     司法鉴定乱象危害性显然易见:其一、动摇司法鉴定的公正性。司法鉴定本身所存续的基础无非客观性与专业性,但司法黄牛“谁出钱帮谁说话”的做法则动摇了这一根本;其二、影响判决结果。在缺乏其他证据作为配套证据的情况下,鉴定往往直接影响着判决结果,诸如犯罪时是否有精神病、又如从犯罪痕迹推论被告人犯罪时是否有主观故意等,这些鉴定结论如果出现偏差,冤假错案就难以避免;其三、增加司法成本。基于鉴定结果不具有客观性和终极性,那么,就可能出现当事人不认可鉴定结论而反复鉴定等情况,这就必然导致司法成本的提高。
     那么,司法鉴定乱象滋生的土壤到底是什么呢?一方面,司法鉴定立法滞后,有关鉴定机构、人员准入机制、鉴定人行为规范、鉴定人赔偿责任等都缺乏统一的规定;另一方面,我国针对司法鉴定乱象缺乏专项打击,而错误率、误差率又往往成为了其辩解渠道,要追究相关人员作出伪证等责任难以实现。
     因此,破解司法鉴定乱象还需规范先行,司法鉴定规范化从人员角度来说,首先应强化人员管理,不仅要强化司法鉴定人员职业道德建设,也应保持建立司法鉴定资质的评定机制,将缺乏鉴定道德和不具有鉴定能力、资格的司法鉴定人员清除出队伍;其次,应建立司法鉴定终身责任制,通过司法鉴定终身责任制强化司法鉴定人员的责任感,从而提高司法鉴定结果的准确性和科学性。
     此外,配套的管理机制和鉴定程序也不能缺位,一方面要强化对鉴定过程、现场图像及鉴定相关依据的管理,相关资料应备份待查,有条件的可以在鉴定中使用同步录音录像;对于高难度的鉴定,在经上级主管部门批准后,允许存在一定的鉴定误差,但要限制误差范围,有条件的可以将鉴定工作交付更为专业的鉴定机构来进行;其三,对于多次出现鉴定误差、与他人鉴定结果多次出现较大偏差的,上级主管部门应启动调查机制,严查背后可能存在的违法犯罪行为。
     当然,通过人员数据库抽签检验、出具鉴定结果的方式以及将鉴定结果及依据公开的方式都可以有效防止鉴定的人为操作空间,增强透明度,有利于鉴定结果的客观性,具有规范作用和推广价值。