中华人民共和国证券法释义：第238条

法条内容：
    第二百三十八条 境内企业直接或者间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易，必须经国务院证券监督管理机构依照国务院的规定批准。
    释义内容：
    【释义】 本条是对境内企业到境外发行上市证券的管理的规定。
    近年来，随着我国对外开放的不断深入和经济全球化的影响，我国企业掀起了在境外发行股票和将股票在境外上市的热潮，越来越多的境内企业从事到境外发行证券或者将证券在境外上市的活动，有的采取直接方式，即中国公司直接以我国境内公司的名义在境外发行证券或者将其证券在境外上市交易；也有的采取间接方式，即中国公司在境外注册登记成立新的公司，再以新公司的名义在境外发行证券或者将证券在境外上市交易。应当说实行允许境内企业到境外发行股票和将股票在境外上市的政策，为我国企业开辟了从国际资本市场融资的渠道，对利用国际资本市场的资金资源，发展我国经济建设，维护我国对外开放的形象，发挥了积极作用。但是，在我国目前情况下，到境外发行或者上市证券的企业直接代表着我国企业在国际市场上的形象，这些企业本身的质量如何以及他们在境外发行上市的证券的质量如何，不仅关系到这些企业自身在国际市场上的形象和再筹资能力，而且还关系到能否保持中国企业在国际资本市场上筹资的有效渠道，同时，境内企业到境外发行上市证券也会对我国宏观的经济结构、资本市场的管理以及国家政治、经济方面的利益产生影响，所以，这是一项政策性很强的工作，必须紧密结合我国实际情况，坚持积极稳妥、循序渐进的原则，要加强监管，特别是从法律上应当严格加以规范。因此，本条规定的目的在于强调这一监管原则，也就是：境内企业直接或者问接到境外发行证券或者将证券在境外上市交易，必须经过国务院证券监督管理机构依照国务院的规定批准，未经批准的，不得从事这些活动。