半年废止和宣布失效国土规范性文件152件

　　法制网北京7月20日讯 记者郄建荣 半年多时间，国土资源部共清理规章和规范性文件906件，其中，废止和宣布失效规范性文件152件。这是国土资源部政策法规司司长王守智今天对媒体公开的数据，国务院法制办对国土资源部法规和规范性文件清理工作给予了充分肯定。
　　“此次清理重点解决规章和规范性文件明显不适应、不一致、不协调的突出问题。”王守智表示，在坚持合法性审查原则的基础上，国土资源部的原则是，与现行法律法规不一致的，废止或者修改；调整对象已消失的，宣布失效；适用期已过，阶段性工作已完成的，宣布失效； 不适应经济社会发展需要的，废止或者修改。
　　据王守智介绍，在清理的906件（其中规章54件，规范性文件852件）中，废止规章1件、修改规章6件，修改规范性文件24件。清理后，国土资源部现行有效的规章53件（含修改后的6件）、继续有效的规范性文件700件（含修改后的24件）。
　　王守智说，根据发布文种的特点和形式，分别以5部规章、1个通知、3个公告共9个文件发布此次清理结果。据他介绍，这次清理，是国土资源部建部以来开展的第7次集中的法规清理。
　　国务院法制办政府法制协调司司长青锋对国土资源部规章和规范性文件清理工作给予充分肯定。他认为，国土资源部规范性文件的清理工作成效比较突出，废止和宣布失效149件，这是很多的。
　　青锋表示，国土资源部规范性文件清理以后，又将其与规范性文件清理工作和规范性文件合法性审查、后评估制度有机地结合起来，与立法计划和发文计划高度衔接，有力促进了国土资源法律体系的形成。
　　对于国土资源部提出的，将建立实时清理和自动更新机制，青锋认为，这个机制非常重要，通过这个机制用科学民主的原则来推进规范性文件的立、改、废，进一步提高了国土资源管理部门的公信力和执行力，提升了形象。
　　王守智说，按照国务院的要求，清理工作完成后，国土资源要将清理结果和现行有效的规章规范性文件目录向社会公布，未列入继续有效目录的，一律不得作为行政管理的依据。
　　就规范法律、行政法规和规章应用解释，王守智说，建立法律、行政法规和规章应用解释实行统一管理、统一编号、统一发布机制。国土资源法律法规规章应用解释实行法制工作机构统一归口管理，确保解释符合立法原意。要按问题分类进行解释，不再单独就个案进行解释。“比如，法院正在审理的案件，对这样的个案，我们不会单独进行解释。”王守智说。