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杨丽代表认为，我省虽地处西部不发达地区，但作为国家面向西南的地理窗口，中小企业发展迅速，涉及领域广泛，在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。当前，受生产经营成本、发展环境等多种内外不利因素的影响，中小企业面临着前所未有的发展危机。近年来，受人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上升等因素的影响，导致企业利润稀释。国家宏观调控资金面趋紧，企业从银行融资获取贷款越来越难。此外，受国际贸易形势、全球消费衰退的影响，企业出口也受到抑制。这些因素使企业主信心指数受挫，内忧外患之下，中小企业生存环境如同一张越勒越紧的网。
目前，对企业实行保护和扶持是很多国家和地区的通行做法，我省目前的现状是仍然停留在制定方针政策的层面上，没有注重设计和形成一整套具有确定性、规范性、强制性、稳定性，适合中小企业特点并有利于中小企业创业、成长、发展的制度安排。她认为，一个地区创新能力的强弱，很大程度上取决于中小企业的活力，美国的硅谷就是典型。
因此，杨丽代表建议：在当前全省着力实施“两强一堡”发展战略中，应从舆论、工商、税务、财政、银行、保险、劳动、监管等方面用活国家政策，用立法的方式创设有利于我省中小企业发展的创新性制度，改变中小企业税负重、收费多、罚款多、贷款难、用人难、受歧视的现状。为实现上述目标云南省应尽快制定《云南省中小企业保护条例》。 |
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杨丽代表认为，我省虽地处西部不发达地区，但作为国家面向西南的地理窗口，中小企业发展迅速，涉及领域广泛，在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。当前，受生产经营成本、发展环境等多种内外不利因素的影响，中小企业面临着前所未有的发展危机。近年来，受人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上升等因素的影响，导致企业利润稀释。国家宏观调控资金面趋紧，企业从银行融资获取贷款越来越难。此外，受国际贸易形势、全球消费衰退的影响，企业出口也受到抑制。这些因素使企业主信心指数受挫，内忧外患之下，中小企业生存环境如同一张越勒越紧的网。
目前，对企业实行保护和扶持是很多国家和地区的通行做法，我省目前的现状是仍然停留在制定方针政策的层面上，没有注重设计和形成一整套具有确定性、规范性、强制性、稳定性，适合中小企业特点并有利于中小企业创业、成长、发展的制度安排。她认为，一个地区创新能力的强弱，很大程度上取决于中小企业的活力，美国的硅谷就是典型。
因此，杨丽代表建议：在当前全省着力实施“两强一堡”发展战略中，应从舆论、工商、税务、财政、银行、保险、劳动、监管等方面用活国家政策，用立法的方式创设有利于我省中小企业发展的创新性制度，改变中小企业税负重、收费多、罚款多、贷款难、用人难、受歧视的现状。为实现上述目标云南省应尽快制定《云南省中小企业保护条例》。
