最高法院关于网友对允许各级法院向各级人民银行查询存款建议的答复

最高法院关于网友对允许各级法院向各级人民银行查询存款建议的答复2014年06月01日17:14最高人民法院网
　　网民在来信中提出的人民法院向银行查询银行存款问题，的确是人民法院工作中一个十分重要而又突出的问题。人民法院在开展财产保全和执行工作中，需要查询、查封、冻结被申请人或被执行人的财产，有关单位尤其是商业银行的协助配合是必不可少的。正如网民来信中指出的那样，在传统工作模式下，人民法院需逐一到各商业银行查询、冻结，不仅效力低下，而且效果不理想。为解决这一问题，近年来全国各级法院认真研究，大胆探索，扎实推进人民法院与商业银行的信息共享和执行联动机制建设，其中的一个重要措施是建立网络查控机制。具体来说，就是人民法院与各商业银行进行联网，人民法院将查询、冻结请求通过网络发送给商业银行，商业银行有关系统自动进行实时协助查询、冻结存款。这样一来，法院工作人员足不出户就可快速查询、冻结银行存款，极大地提高了工作效率，节省了大量时间及人力物力成本，并排除了人为干扰，简化了操作手续，有利于抓住最佳执行时机，有效破解执行难、执行慢的问题，及时维护当事人的合法权益。去年8月，我们出台了《最高人民法院关于网络查询、冻结被执行人存款的规定》，确认了通过网络方式查控银行存款的法律效力。在此前后，最高人民法院和中国工商银行等十家银行签订了《关于网络执行查控及信息共享合作备忘录》，鼓励各级法院和各商业银行各分支机构推进网络查控机制建设。不少地方法院通过加强与各商业银行的协商配合，在网络查询、冻结银行存款方面取得了积极进展，有的法院还实现了网络扣划银行存款。目前，网络查控工作正在积极推进中，并已到了关键阶段、攻坚阶段，我们也正加紧与人民银行、银监会和各商业银行进行沟通协调，争取更多的商业银行参加进来，构建全方位的网络查控银行存款机制。网民提到的先到人民银行查询被执行人银行存款信息的办法，我们已经与人民银行沟通并基本达成一致，有望近期出台正式规定。