河北出台国有土地上房屋征收与补偿实施办法

　　评估机构由被征收人选定
　　日前，记者从省住建厅获悉，《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已于8月1日起实施。其中规定，国有土地上房屋征收与补偿工作将由设区的市、县（市、区）政府负责，补偿方案要公开征求意见，在实施房屋征收时实行先补偿后搬家，评估机构要由被征收人选定。
　　补偿方案公开征求意见
　　《办法》规定，设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，房屋征收实施单位不得以营利为目的，其性质、经费由设区的市、县（市、区）人民政府依法确定、拨付。
　　相关人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并在征收范围内予以公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收房屋所有权人认为征收补偿方案不符合《征收条例》及《办法》规定的，政府部门应当组织被征收人和公众代表参加听证会，并根据听证会情况修改征收补偿方案，同时按有关规定进行社会稳定风险评估。
　　为确保征收工作的透明，政府部门对作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依照法律、法规和有关规定对征收范围内未经登记的建筑物、构筑物进行调查、认定和处理，对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，应当给予补偿，对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，将不予补偿。
　　不得以非法方式迫使搬迁
　　为切实维护被征收人的合法权益，《办法》指出选择房屋产权调换的，政府部门应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅的，被征收人享有就近安置的权利。
　　同时，被征收房屋室内装饰装修价值、搬迁费用以及停产停业损失等将予以补偿；被征收人符合城镇住房保障条件的将给予相应的住房保障；实施房屋征收应先补偿后搬迁，任何单位和个人不得采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。
　　被征收人协商选定评估机构
　　在房屋价格评估方面，今后的房地产估价机构由被征收人在规定时间内协商选定，在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号等随机方式公开确定，并将结果在征收范围内公示。
　　省住建厅相关负责人表示，为保证房屋评估的公平、公正，今后将实施房屋预评估，房屋征收部门将组织三个以上奇数的房地产价格评估机构对标本房屋进行评估，选取各评估机构评估结果的中位价，作为标本房屋的预评估价格。同时，房地产价格评估机构应当对被征收房屋进行实地查勘，调查被征收房屋状况，拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影像资料。如被征收人对评估确定的被征收房屋价值有异议，可以向原房地产价格评估机构申请复核评估；如对复核结果有异议，可以向由设区的市人民政府或者其房地产管理部门组建的房地产价格评估专家委员会申请鉴定。