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记者从宁夏银川市召开的地方性法规颁布实施新闻发布会上了解到，经宁夏回族自治区人大常委会9月25日批准，由银川市人大常委会今年制定的《银川经济技术开发区条例》、《银川市农村环境保护条例》2个新的地方性法规从今天起正式实施；由银川市人大常委会今年重新修改的《银川市房屋租赁管理条例》、《银川市燃气管理条例》和《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》3个地方性法规已于10月9日起正式实施。
银川市人大常委会副主任吕秀斌在新闻发布会上介绍,《银川经济技术开发区条例》共21条，明确了开发区管委会的法律地位，确立了开发区的职权和财政体制，重点规定了对专利和知识产权方面激励、保护措施。《条例》的实施将为营造开发区良好的法制环境，保障和促进开发区健康发展，提供有力的法制保障。《银川市农村环境保护条例》共5章47条，从农村地区饮用水水源地保护、大气污染防治、农村工业布局、农村生活污染治理设施的运行与管护、农村环境连片整治等方面，对影响农村环境的问题提出明确规定，同时规定了违反本条例应承担的相关法律责任。
据介绍，银川市人大常委会2007年制定的《银川市房屋租赁管理条例》颁布实施几年来，依法规范了银川市房屋租赁市场的管理工作。但随着城市化进程的加快，租赁市场日渐活跃，租赁管理工作中出现了新情况、新问题，同时，国家住房和城乡建设部已于2011年2月颁布了《商品房屋租赁管理办法》，出台了一些新规定。依据法制统一的原则，银川市人大常委会从实际出发，今年对《银川市房屋租赁管理条例》不适宜、不完善的条款进行了修订。
记者同时还了解到，银川市人大常委会2002年制定的《银川市燃气管理条例》颁布实施几年来，依法规范了银川市燃气管理工作。但随着燃气管理工作中也出现的一些新情况、新问题，需要进一步规范。银川市人大常委会今年对《银川市燃气管理条例》不适宜、不完善的条款又进行了修订。修订后的《银川市燃气管理条例》明确了银川市建设主管部门负责本市燃气的管理工作，强化了燃气规划建设工作，建立健全了燃气应急储备制度，明确了燃气经营实行特许经营制度，在法律责任方面增加了相应的处罚条款。
另外，银川市人大常委会2006年制定的《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》实施以来，对规范学生校外就餐休息场所的经营行为，落实主体责任，促进学生校外就餐休息场所的健康发展等方面发挥了重要作用。但在实施过程中也显现出监管难度大、经营主体准入门槛低等新的问题。同时，当初制定该《条例》依据的上位法《中华人民共和国食品卫生法》已于2009年6月1日废止，《条例》的处罚依据、处罚内容已出现缺失。为了进一步保障银川市学生校外就餐休息场所的食品安全和卫生管理，银川市人大常委会今年依据《食品安全法》对该《条例》进行了修改。修订后的《条例》将餐饮服务食品安全监管由卫生行政部门划归食品药品监督管理部门组织实施，将涉及餐饮食品安全监管的执法主体变更为食品药品监督管理部门，卫生主管部门负责学生校外就餐休息场所的卫生监督管理工作。
法制网 |
240331
记者从宁夏银川市召开的地方性法规颁布实施新闻发布会上了解到，经宁夏回族自治区人大常委会9月25日批准，由银川市人大常委会今年制定的《银川经济技术开发区条例》、《银川市农村环境保护条例》2个新的地方性法规从今天起正式实施；由银川市人大常委会今年重新修改的《银川市房屋租赁管理条例》、《银川市燃气管理条例》和《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》3个地方性法规已于10月9日起正式实施。
银川市人大常委会副主任吕秀斌在新闻发布会上介绍,《银川经济技术开发区条例》共21条，明确了开发区管委会的法律地位，确立了开发区的职权和财政体制，重点规定了对专利和知识产权方面激励、保护措施。《条例》的实施将为营造开发区良好的法制环境，保障和促进开发区健康发展，提供有力的法制保障。《银川市农村环境保护条例》共5章47条，从农村地区饮用水水源地保护、大气污染防治、农村工业布局、农村生活污染治理设施的运行与管护、农村环境连片整治等方面，对影响农村环境的问题提出明确规定，同时规定了违反本条例应承担的相关法律责任。
据介绍，银川市人大常委会2007年制定的《银川市房屋租赁管理条例》颁布实施几年来，依法规范了银川市房屋租赁市场的管理工作。但随着城市化进程的加快，租赁市场日渐活跃，租赁管理工作中出现了新情况、新问题，同时，国家住房和城乡建设部已于2011年2月颁布了《商品房屋租赁管理办法》，出台了一些新规定。依据法制统一的原则，银川市人大常委会从实际出发，今年对《银川市房屋租赁管理条例》不适宜、不完善的条款进行了修订。
记者同时还了解到，银川市人大常委会2002年制定的《银川市燃气管理条例》颁布实施几年来，依法规范了银川市燃气管理工作。但随着燃气管理工作中也出现的一些新情况、新问题，需要进一步规范。银川市人大常委会今年对《银川市燃气管理条例》不适宜、不完善的条款又进行了修订。修订后的《银川市燃气管理条例》明确了银川市建设主管部门负责本市燃气的管理工作，强化了燃气规划建设工作，建立健全了燃气应急储备制度，明确了燃气经营实行特许经营制度，在法律责任方面增加了相应的处罚条款。
另外，银川市人大常委会2006年制定的《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》实施以来，对规范学生校外就餐休息场所的经营行为，落实主体责任，促进学生校外就餐休息场所的健康发展等方面发挥了重要作用。但在实施过程中也显现出监管难度大、经营主体准入门槛低等新的问题。同时，当初制定该《条例》依据的上位法《中华人民共和国食品卫生法》已于2009年6月1日废止，《条例》的处罚依据、处罚内容已出现缺失。为了进一步保障银川市学生校外就餐休息场所的食品安全和卫生管理，银川市人大常委会今年依据《食品安全法》对该《条例》进行了修改。修订后的《条例》将餐饮服务食品安全监管由卫生行政部门划归食品药品监督管理部门组织实施，将涉及餐饮食品安全监管的执法主体变更为食品药品监督管理部门，卫生主管部门负责学生校外就餐休息场所的卫生监督管理工作。
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