浙江发布《浙江省无居民海岛开发利用管理办法（讨论稿）》听证公告

　　今天下午，《法制日报》记者从浙江省政府法制办公室了解到，为了广泛听取社会各界对《浙江省无居民海岛开发利用管理办法（讨论稿）》（以下称《办法讨论稿》）的意见和建议，增加政府立法透明度，提高政府立法决策的科学性和民主性，进一步提高立法质量，省法制办决定将于今年12月6日在舟山市定海区举行听证会，单位和个人可在11月26日前申请参加听证会。
　　据了解，听证会主要针对以下内容：一、无居民海岛的开发利用是在保护的前提下实施的，开发利用无居民海岛应当符合国家和省海岛保护规划， 并多方面采取保护措施，《办法讨论稿》对此作了具体规定。听证参加人是持赞成意见还是反对意见？听证参加人认为还有哪些需要完善的地方？二、《办法讨论稿》规定旅游、娱乐、工业等经营性用岛应当通过招标、拍卖、挂牌方式出让。对此，听证参加人是持赞成意见还是反对意见？听证参加人认为无居民海岛使用权招标、拍卖、挂牌的具体程序还有哪些需要完善的地方？三、为了规范无居民海岛的开发利用，《办法讨论稿》第十条、第十六条针对开发利用和招拍挂具体方案的内容提出了要求，包括建筑总量、高度、容积率、绿化率等强制性指标，以及环境保护要求和主要保护措施。对此，听证参加人是持赞成意见还是反对意见？听证参加人认为这项制度还有哪些需要完善的地方？四、《办法讨论稿》第二十七条规定，经依法批准使用的无居民海岛二年内未开发利用的，省人民政府可以依法收回无居民海岛使用权。对此，听证参加人是持赞成意见还是反对意见？主要理由有哪些？
　　讨论稿共三十三条内容，讨论稿规定，未按照批准文件或者无居民海岛使用权出让合同规定开发利用无居民海岛的，由县级以上人民政府海洋主管部门责令改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。