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标题: 2021 交通运输部办公厅关于28家公路建设从业企业弄虚作假失信行为的处理意见 [打印本页]

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作者: 班华斌律师    时间: 2024-10-18 17:17
标题: 2021 交通运输部办公厅关于28家公路建设从业企业弄虚作假失信行为的处理意见
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
近期，我部在开展相关工作时发现28家公路建设从业企业涉嫌弄虚作假，经向相关省级交通运输主管部门和企业核实，上述28家企业弄虚作假失信行为属实。根据有关规定，处理意见如下。
一、 违规情况
（一）资质申报弄虚作假行为。
安徽宇丰土建工程咨询有限公司、福建正清设计咨询有限公司、神农架林区经纬公路勘察设计有限公司、广西恩品工程设计咨询有限公司、四川同创宏业建筑设计有限公司、四川泽路工程设计有限公司、四川华烨工程勘察设计有限公司、中唐工程设计有限公司、四川博维汇达公路勘察设计有限公司、四川立本工程设计有限公司、四川中宏嘉建设工程有限公司、四川一鸣工程勘测设计有限公司、博远精一工程咨询有限公司、四川晨隆三六九工程设计有限公司等14家设计企业在资质申报过程中存在伪造人员信息、冒用他人信息、伪造业绩证明材料等弄虚作假行为（详见附件1）。
河南洹通建设工程有限公司、河南天延建设集团有限公司、湖南环路工程有限公司、广州亚盛交通工程有限公司、四川省宇汇建设工程有限公司、四川众智公路交通工程有限公司、腾跃建工集团有限公司、四川中栋建设工程有限公司、陕西华鑫源建筑工程有限公司、陕西秦万里公路工程有限公司、青海省交控信息科技有限公司等11家施工企业在资质申报过程中存在虚构或冒用业绩等弄虚作假行为（详见附件2）。
（二）在全国公路建设市场信用信息管理系统中录入虚假业绩。
湖南海建工程有限公司、湖南振兴建设工程有限公司、湘潭县公路与桥梁建设有限公司以及前述资质申报弄虚作假的河南洹通建设工程有限公司等4家施工企业在全国公路建设市场信用信息管理系统录入虚假业绩（详见附件3）。
二、处理意见
（一）将上述28家企业的失信行为发布在全国公路建设市场信用信息管理系统“不良行为记录”栏目中，期限为自本通知发布之日起2年。
（二）根据《公路建设市场信用信息管理办法》《公路设计企业信用评价规则》《公路施工企业信用评价规则》等有关规定，对上述28家企业中已具备公路相关资质的安徽宇丰土建工程咨询有限公司等6家设计企业（详见附件1）和河南洹通建设工程有限公司等14家施工企业（详见附件2、3），部将指导相关省级交通运输主管部门在年度公路建设市场综合信用评价中作出信用扣分处理。
（三）清空河南洹通建设工程有限公司、湖南海建工程有限公司、湖南振兴建设工程有限公司、湘潭县公路与桥梁建设有限公司等4家企业录入全国公路建设市场信用信息管理系统的全部业绩信息。该4家企业需重新录入有关信息，按程序报相关省级交通运输主管部门审核。
（四）根据资质管理权限，对申请资质弄虚作假的安徽宇丰土建工程咨询有限公司等14家设计企业（详见附件1）和河南洹通建设工程有限公司等11家施工企业（详见附件2），函告住房和城乡建设部，由其根据相关规定作出处理。
（五）针对青海省交控信息科技有限公司存在超资质承揽工程问题，由青海省交通运输厅按照《建设工程质量管理条例》《公路建设监督管理办法》有关规定进行处理。
三、 有关要求
各省级交通运输主管部门要持续深化“放管服”改革，强化公路建设市场监管。一是要大力推进信用体系建设，完善信息化监管，加强从业企业人员、业绩等信息归集共享，以信息公开推动企业加强诚信文化建设。二是要重点加强对被通报企业的监管，督促辖区内其他公路建设从业企业引以为戒，强化企业管理和自律，依法依规从事公路建设生产经营活动，全力维护良好的公路建设市场秩序。
交通运输部办公厅
2021年10月15日
附件1.申报资质弄虚作假设计企业一览表
附件2.申报资质弄虚作假施工企业一览表
附件3.在全国公路建设市场信用信息管理系统录入虚假业绩企业一览表

附件1.申报资质弄虚作假设计企业一览表

序号    企业名称 具体情形 现具有的公路资质类别及等级 信用扣分处理    1    安徽宇丰土建工程咨询有限公司 冒用李某个人信息申报资质 工程设计公路行业公路专业丙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除    2    福建正清设计咨询有限公司 冒用苏某简历信息申报资质 无 \ 冒用揭某简历信息申报资质 冒用陈某简历信息申报资质 冒用陈某简历信息申报资质    3    神农架林区经纬公路勘察设计有限公司 冒用李某个人信息申报资质 无 \    4    广西恩品工程设计咨询有限公司 技术负责人彭某业绩—广西乐业至百色高速公路勘察设计项目冒用他人业绩 工程设计公路行业公路专业乙级； 工程设计公路行业交通工程专业乙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除 技术负责人彭某业绩—国道主干线福州绕城高速公路东南段S1合同段工程勘察设计项目冒用他人业绩    5    四川同创宏业建筑设计有限公司 伪造黄某简历信息申报资质 无 \ 伪造谢某简历信息申报资质 伪造闫某简历信息申报资质 伪造齐某简历信息申报资质 伪造杨某简历信息申报资质 伪造任某简历信息申报资质 伪造黄某简历信息申报资质    6    四川泽路工程设计有限公司 伪造莫某简历信息申报资质 无 \ 伪造李某简历信息申报资质 伪造刘某简历信息申报资质 伪造任某简历信息申报资质 伪造杨某简历信息申报资质 伪造任某简历信息申报资质 伪造王某简历信息申报资质 伪造谢某简历信息申报资质    7    四川华烨工程勘察设计有限公司 伪造尚某简历信息申报资质 无 \ 伪造孙某简历信息申报资质 伪造武某简历信息申报资质    8    中唐工程设计有限公司 伪造陈某简历信息申报资质 工程设计公路行业公路专业丙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除 伪造谭某简历信息申报资质 伪造邓某简历信息申报资质    9    四川博维汇达公路勘察设计有限公司 冒用并伪造杨某人员信息 无 \    10    四川立本工程设计有限公司 技术负责人涂某业绩—文山州珠街至广南高速公路设计项目冒用他人业绩 工程设计公路行业公路专业乙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除    11    四川中宏嘉建设工程有限公司 黄某个人业绩所附单位资质证书作假 无 \ 郝某个人业绩所附单位资质证书作假    12    四川一鸣工程勘测设计有限公司 冒用徐某个人信息申报资质 工程设计公路行业公路专业丙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除    13    博远精一工程咨询有限公司 冒用顾某个人信息申报资质 无 \    14    四川晨隆三六九工程设计有限公司 伪造G318线金马寺至东禅镇口公路改建工程施工图设计文件的批复文件 工程设计公路行业公路专业乙级 按照公路设计企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSJ3-2-3，每条10分，均在年度信用评价总分中扣除

附件2.申报资质弄虚作假施工企业一览表

序号    企业名称 具体情形 违规行为 信用扣分处理    1    河南洹通建设工程有限公司 虚构S327仲宫至西营段公路工程 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构S302官道至蛇窝泊段公路工程 虚构业绩申报资质 虚构栖霞石良至寺口段公路工程 虚构业绩申报资质 虚构烟台观水至莱山段公路工程 虚构业绩申报资质    2    河南天延建设集团有限公司 虚构商丘市S325省道沙沃至阳驿段公路交通工程 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2,每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构S349段武庄至孔庄村公路交通施工项目 虚构业绩申报资质 虚构S16潍莱公路平度段公路交通工程施工项目 虚构业绩申报资质    3    湖南环路工程有限公司 虚构登洛城际干道快速（登封至轩辕山段）公路工程-1 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构登洛城际干道快速（登封至轩辕山段）公路工程-2 虚构业绩申报资质 虚构登洛城际干道快速（登封至轩辕山段）公路工程-3 虚构业绩申报资质       虚构G310国道袁楼至陈屯段公路工程-1 虚构业绩申报资质 虚构G310国道袁楼至陈屯段公路工程-2 虚构业绩申报资质 虚构G310国道袁楼至陈屯段公路工程-3 虚构业绩申报资质 虚构修武县省道S233北辛庄至云台山公路工程-1 虚构业绩申报资质 虚构修武县省道S233北辛庄至云台山公路工程-2 虚构业绩申报资质 虚构修武县省道S233北辛庄至云台山公路工程-3 虚构业绩申报资质    4    广州亚盛交通工程有限公司 虚构大邑N37西岭雪山至鹤翔大道段公路交通工程 （交通安全设施） 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构高新东区简仁路至青铜湾公路交通设施工程 虚构业绩申报资质 虚构邛崃五星村至牟礼段公路交通安全设施工程 虚构业绩申报资质 虚构B02县道绵阳段公路交通（安全设施）工程 虚构业绩申报资质 虚构成新蒲快速公路彭家蹍至浦塘路口公路交通工程 虚构业绩申报资质 虚构浦江至丹棱段公路交通安全设施工程 虚构业绩申报资质 虚构成青快速通道青白江段公路交通安全设施工程 虚构业绩申报资质    5    四川省宇汇建设工程有限公司 虚构巴中至南部高速公路连接线项目路基土建工程（路基工程） 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构巴中至南部高速公路连接线项目路基土建工程-楼河大桥 虚构业绩申报资质    6    四川众智公路交通工程有限公司 虚构宜珙路金沙湾至芙蓉桥段公路机电工程 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构眉山市金花路口至箭子滩桥公路机电工程 虚构业绩申报资质 虚构什邡市朱红公路机电工程 虚构业绩申报资质    7    腾跃建工集团有限公司 虚构S217线三标段（多达-芒木阔）路基建设工程 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构S215线（革西尼-巴丁宗）路基建设工程 虚构业绩申报资质 虚构国道350线宋子山至永西路基修建工程 虚构业绩申报资质 虚构S201（刘家湾-三合乡）路基建设工程 虚构业绩申报资质 虚构S202秦巴大道中段-余家湾路基建设工程 虚构业绩申报资质 虚构S302线A标段（观音岩至杨柏）路基修建工程 虚构业绩申报资质 虚构国道318线二标段（查奇然巴-额泽仲）路基建设工程 虚构业绩申报资质 虚构国道244巴中过境公路（西环线）路基建设工程 虚构业绩申报资质 虚构S202线三江至沙河路面土建工程 虚构业绩申报资质 虚构G542线老鹰溪至吴家塝段路面建设工程 虚构业绩申报资质 虚构省道101线渡口滩-高家河公路路面工程 虚构业绩申报资质 虚构S304线黄家湾-板桥沟公路路面土建工程 虚构业绩申报资质 虚构万阿路二标段（马家咀-红碑湾）路面修建工程 虚构业绩申报资质 虚构S302线烟溪至长坪段公路路面建设工程 虚构业绩申报资质 虚构S202线白衣至石梯段路面建设工程 虚构业绩申报资质 虚构G347线千秋塝至恩阳大道口路面修建工程 虚构业绩申报资质 虚构S211花石包至泸聂线连接口段公路路面工程 虚构业绩申报资质 虚构巴中土门垭隧道建设工程 虚构业绩申报资质 虚构白岩山隧道新建工程 虚构业绩申报资质 虚构巴中西华山隧道建设工程 虚构业绩申报资质    8    四川中栋建设工程有限公司 虚构国道G245线巴中过境公路建设工程二标段（路面） 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构国道G347恩阳至成巴高速连接线工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构G542线巴中至达州（巴中段）一级公路建设工程D标段（路面） 虚构业绩申报资质 虚构巴中至平昌快速通道建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构S302线通江县城至铁溪一级公路二标段施工项目（路面） 虚构业绩申报资质 虚构巴中兴文至平昌板庙一级公路工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构省道S303线恩阳古镇至玉山公路（二期）改造工程LJ2标段 虚构业绩申报资质 虚构S202线平昌至涵水段公路改建工程三标段 虚构业绩申报资质 虚构S101线石家牌大桥修建工程 虚构业绩申报资质 虚构通江县杜家湾二号大桥修建工程 虚构业绩申报资质 虚构南江县小沟公路大桥建设工程 虚构业绩申报资质 虚构S202线驷马大桥建设项目 虚构业绩申报资质 虚构省道S302线谭家河大桥建设项目 虚构业绩申报资质 虚构S303线恩阳马家湾大桥建设工程 虚构业绩申报资质 虚构国道G245线巴中过境公路建设工程二标段（路基） 虚构业绩申报资质 虚构国道G347恩阳至成巴高速连接线工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构G542线巴中至达州（巴中段）一级公路建设工程D标段（路基） 虚构业绩申报资质 虚构巴中至平昌快速通道建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构S302线通江县城至铁溪一级公路二标段施工项目（路基） 虚构业绩申报资质 虚构巴中兴文至平昌板庙一级公路工程（路基） 虚构业绩申报资质    9    陕西华鑫源建筑工程有限公司 虚构G206国道官桥岭至洪源段公路工程-路基工程 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构G206国道官桥岭至洪源段公路工程-桥梁工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市湘湖至官庄公路工程-路基工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市湘湖至官庄公路工程-桥梁工程 虚构业绩申报资质 虚构S205鹅湖至王港段公路改建工程-桥梁工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇S205省道涌山镇至乐平段公路改建工程设计施工总承包-桥梁工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市乐平市东岗至黄岭段一级公路工程-路基工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市乐平市东岗至黄岭段一级公路工程-路面工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市乐平市东岗至黄岭段一级公路工程-桥梁工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市乐平市罗源至塔山一级公路新建工程-路面工程 虚构业绩申报资质 虚构景德镇市乐平市罗源至塔山一级公路新建工程-桥梁工程 虚构业绩申报资质    10    陕西秦万里公路工程有限公司 虚构G242桐湾至安沟村段公路建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 虚构S104省道晁庄至马嵬段公路建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构省道S201交口镇至东村（延长县境内）公路建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构省道205延长县段公路工程Ⅱ标段（K3+239-K8+958）（路基） 虚构业绩申报资质 虚构国道G520王良寺至杨家沟段（K28+138-K40+997）公路工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构省道S205延马线二标段（芝王川至张家滩）公路工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构211国道泾阳县毛家村至李塬村段公路工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构省道208咸阳市渭城区段公路工程N1标段（K35+287-K42+403）（路基） 虚构业绩申报资质 虚构S107下宋家至黑李村段（K31+514-K41+162）公路建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构312国道礼泉县段（小寒村-仪门寺新村）公路工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构G342神崖沟至胡洞口段公路建设工程（路基） 虚构业绩申报资质 虚构朱家堡大桥建设工程 虚构业绩申报资质 虚构西堡子桥梁建设工程 虚构业绩申报资质 虚构龙屋塬大桥建设工程 虚构业绩申报资质 虚构十里塬桥建设工程 虚构业绩申报资质 虚构麻园子桥梁建设工程 虚构业绩申报资质 虚构上多海大桥工程 虚构业绩申报资质 虚构G242桐湾至安沟村段公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构S104省道晁庄至马嵬段公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构省道S201交口镇至东村（延长县境内）公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构省道205延长县段公路工程Ⅱ标段（K3+239-K 8+958）（路面） 虚构业绩申报资质 虚构国道G520王良寺至杨家沟段（K28+138-K40+997）公路工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构省道S205延马线二标段（芝王川至张家滩）公路工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构211国道泾阳县毛家村至李塬村段公路工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构108国道（陈靳-田家村段）公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构省道208咸阳市渭城区段公路工程N1标段（K35+287-K42+403）（路面） 虚构业绩申报资质 虚构S107下宋家至黑李村段（K31+514-K41+162）公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构312国道礼泉县段（小寒村-仪门寺新村）公路工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构G342神崖沟至胡洞口段公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构G312咸阳市段（毛村-韩村）公路建设工程（路面） 虚构业绩申报资质 虚构G211淳化县段（那家村-桑园）公路工程（路面） 虚构业绩申报资质    11    青海省交控信息科技有限公司 超资质承揽青海省取消高速公路省界收费站工程 超资质承揽工程 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG1-1，直接定为D级 冒用青海省民和（甘青界）至小峡（平安）公路机电工程MXJD-1 冒用业绩申报资质 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，在年度信用评价总分中扣除

附件3.在全国公路建设市场信用信息管理系统录入虚假业绩企业一览表

序号    企业名称 业绩名称 违规行为 信用扣分处理    1    河南洹通建设工程有限公司 S327仲宫至西营段公路工程 在全国公路建设市场信用信息管理系统中录入虚假业绩 见附件2 S302官道至蛇窝泊段公路工程 栖霞石良至寺口段公路工程 烟台观水至莱山段公路工程    2    湖南海建工程有限公司 2018年临沂市平邑县G327过道保定庄村至堡前庄村段公路改建项目 在全国公路建设市场信用信息管理系统中录入虚假业绩 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 G341姜楼至刘集镇公路土建工程 临沭县省道225陡沟至新埠段公路建设工程项目 宣汉县巴山大峡谷农村公路工程施工八标段 宣汉县东乡镇大梁至楠竹场公路改建工程 宣汉县樊哙至城口界公路改建工程    3    湖南振兴建设工程有限公司 S103线威北公路（K02+356-K30+481）段新建工程 在全国公路建设市场信用信息管理系统中录入虚假业绩 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 S205线玛多县至泽马拉段公路工程 S308加修格-喀肖库（K22+158-K51+820）段公路工程    4    湘潭县公路与桥梁建设有限公司 金乡县S346省道提质改造工程 在全国公路建设市场信用信息管理系统中录入虚假业绩 按照公路施工企业信用行为评定标准，对应行为代码GLSG3-2，每条扣3分，均在年度信用评价总分中扣除 阳谷县鲁坊至张秋公路工程 阳谷县西金路改建工程 招远市S213省道改扩建工程第一标段 府谷县庙路新建工程A2标段 礼泉县X214县道改扩建工程 礼泉县相礼路提质改造工程

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